ESTÁNDARES MINEROS EN SAN JUAN

Comentario de Marcelo Arancibia:minería

Martes de enero, 23 horas, ya en cama dispuesto a ver una película liviana, en lo posible alguna comedia pasatista de origen hollywoodense. Mi consigna durante el mes de enero es desenchufarme de la cruda y dura realidad política Argentina, entendiendo que ya habrá tiempo más que suficiente para ver durante el año algún que otro programa político. Sin embargo esa noche la tentación pudo más y fui haciendo zapping hasta que recalé en el programa \"Palabras más - palabras menos\" conducido por Marcelo Zlotogwiazda (parece que Ernesto Tenembaum se tomó vacaciones) que emite el canal por cable \"Todo Noticias\". Me comprometo y prometo ver únicamente los temas que el programa abordará y es en ese instante que escucho a Zlotogwiazda anunciar una entrevista exclusiva al economista argentino Bernardo Klinksberg. Klinksbers es una \"rara avis\" para la fauna económica nacional e internacional, pues plantea la economía vinculada, íntima y necesariamente, con la protección de los derechos humanos y con una concepción de la democracia que garantice la reflexión crítica y el debate público. Klinksberg es discípulo del premio nobel de economía de origen Indú Amartya Sen, para quien el desarrollo económico no es sinónimo de crecimiento del producto bruto interno de un país, sino de expansión de los derechos civiles, económicos, sociales y políticos de sus habitantes. Para Sen y Klinksberg asegurar la vigencia de las libertades básicas de los ciudadanos no aparece como una consecuencia posible o deseable del desarrollo económico, sino el fin último o constitutivo que debiera caracterizar a cualquier proceso decente de desarrollo. Es por ello que estos economistas consideran inaceptable la \"teoría del derrame\" cómo método para la distribución del ingreso, porque postergan derechos y libertades básicas hasta que, previamente, el país genere un aumento sustancial de la producción, o hasta que el vaso se haya colmado y comience a derramar lo suficiente a lo más pobres. Como el nombre del programa, palabras más palabras menos el periodista Zlotogwiazda en un momento de la entrevista preguntó al entrevistado sobre la pobreza en Latinoamérica y si era posible desarrollar políticas públicas destinadas a su erradicación. Klinksberg, desde su perspectiva económica, contestó afirmativamente con un caso exitoso en lucha contra la pobreza, dijo casi textualmente En pocos días más Bolivia será declarada por la Unesco (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) país libre de analfabetismo. Como Zlotogwiazda quedé impactado por la noticia. Rápidamente el periodista pregunta ¿como lo hizo Bolivia? Klinksberg contesta muy suelto de cuerpo Muy fácil, Bolivia en los últimos tres años incrementó sus ingresos anuales en concepto de impuestos a las ganancias y regalías aplicadas al petróleo, gas y minería metalífera de 800 millones de dólares estadounidenses a 1.500 millones; tomó una porción de aquellos nuevos ingresos fiscales y los destinó a financiar con transparencia y participación ciudadana un programa para erradicar el analfabetismo denominado \"Yo sí puedo\". Se impone una digresión. En lo personal me encuentro en vereda enfrentada al \"eje\" populista, autoritario y en alguno casos cleptocráticos que conforman Cuba, Nicaragua, Venezuela, Ecuador, Bolivia y la Argentina. Pero debemos admitir que Evo Morales no es Hugo Chavez. A pesar de su alineamiento con el demagogo y antisemita comandante \"bolivariano\" el solo hecho que un Aymará ocupe por decisión popular el cargo de Presidente de un país como Bolivia, con su historia de racismo y segregacionismo, es tan importante como que un afro- americano haya asumido la presidecia de los Estados Unidos. A Evo hay que ayudarlo y no aislarlo, más allá de sus amistades, para afianzar la democracia Boliviana. Cierro la digresión. Cuba, Venezuela y Bolivia han logrado ciertos derechos sociales mínimos como el acceso universal a la salud (en Cuba) y ciertos aspecto de la educación como la erradicación del analfabetismo (es el caso de Cuba, Venezuela y Bolivia en Latinoamérica según informa la Unesco) pero no garantizan derechos y libertades políticas y económicas, y al denostar valores democráticos y republicanos resultan modelos de desarrollo humano inaceptables. Ello no exonera a países como la Argentina que, si bien garantizan algunas libertades descuidan gravemente otras, como el derecho de todos sus habitantes a una salud de calidad o a una educación apropiada, con independencia de las circunstancias más o menos afortunadas de su status adquirido (nacido en cuna rica o cuna pobre). En Argentina el modelo de desarrollo en lugar de eliminar la pobreza garantiza su reproducción. No es el caso de países exitosos en cuanto al desarrollo humano en los términos planteados por Sen y Klinksberg (Noruega, Islandia, Luxemburgo, Suecia, Suiza, Irlanda, Bélgica, Holanda, Canadá, etc.) que a través del tiempo han expresado una voluntad política destinada a mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, en un marco democrático con plena garantía a las libertades y vigencia de la justicia. Volvamos al desarrollo humano y a las regalías aplicadas a los recursos naturales no renovables. San Juan es una provincia rica en recursos mineros. En materia minera metalífera la Nación fomenta la inversión privada a través de facilidades arancelarias, desgravaciones impositiva de las inversiones, capitalización de las reservas mineras, estabilidad fiscal por el término de 30 años y fijación de un tope a las regalías que pudieran percibir las Provincias al 3% boca mina, que en la práctica, y siempre y cuando las declaraciones juradas de las empresas mineras fueran ciertas, rondan el 1,5% boca mina [concepto -el de boca mina- de difícil precisión técnica / jurídica por su absoluta vaguedad] En San Juan los emprendimientos Veladero y Gualcamayo están en funcionamiento, tal vez -si la crisis financiera y de recesión económica mundial lo permiten- pronto deberían entrar en explotación Pascua-Lama y Casposo. La pregunta del millón es ¿si con el actual nivel de regalías mineras en 10, 15 o 20 años, cuando se agoten las reservas de minerales, San Juan habrá erradicado la pobreza y la indigencia? o bien ¿habrá elevado la expectativa de vida de nuestro ciudadanos al nacer, mediante un sistema de salud de calidad y de alcance universal? o ¿habrá logrado una matriculación educativa que erradique el analfabetismo y su calidad hará de la Provincia una sociedad basada en el conocimiento? o ¿podrán reconvertirse las empresas hoy proveedoras de la industria minera metalífera en empresas \"I + D\"? [investigación y desarrollo] o ¿habrá triplicado o cuadruplicado nuestro producto bruto interno per cápita? Presiento que no alcanzaremos ninguna de aquellas metas por sustentarse la política minera en la fácticamente fracasada teoría del \"derrame\" que posterga la distribución del ingreso posponiendo la conquista de derechos y libertades sin los cuales nunca alcanzaremos un óptimo desarrollo humano. No solo se trata de incrementar el porcentaje de regalías vigente a favor de la Provincia y de abrogar total o parcialmente excepciones arancelarias y tributarias. Se trata de poner a San Juan, en lapso de 10 a 15 años, en el concierto de las sociedades que protegen los derechos humanos de sus ciudadanos. Pero recordemos que para Sen y Klinksberg la economía no sólo está inescindiblemente vinculada con la protección de derechos y libertades, también requiere de una democracia garantista de la crítica y del debate público. Los Kirchner desde el \"atril\" ejercen una violencia verbal contra la oposición, la prensa, el sector agrario o contra quien tenga la osadía de cuestionarlos, crispando el debate público e inoculando en la sociedad una fuerte dosis de intolerancia. En San Juan el Gobierno Provincial ejerce otro tipo de violencia, más simbólica, como es ignorar al que diciente respecto a su política minera metalífera, sea en sus aspectos tributarios, hídricos y/o medio ambientales. Debemos tener la audacia de aspirar a que San Juan, de explotar sus recursos minerales, sea para acerque a los estándares de una Islandia o Irlanda y no a una Venezuela de Chavez o una Santa Cruz de los Kirchner.